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堅持安全第一,確保福彩安全運行
來源:湘福彩    發布時間:2018-10-16

  福利彩票具有公益和博彩雙重性,是一種特殊的產品和文化娛樂方式,其發行銷售必須以安全為前提。只有安全,其銷量才有意義;如果沒有安全,再高的銷量也沒有意義、也等于零。因此,國家確定福彩工作的指導方針是“安全運行、健康發展”。我們要堅持“安全運行、健康發展”的指導方針,牢固樹立安全第一的思想,時時處處做好安全工作,確保福彩安全運行。
  
  一、加強工作規范,確保福彩工作安全
  
  福彩安全首要的是技術安全、財務安全和開獎安全。要強化技術工作規范,不斷加強技術硬件、軟件建設,特別是完善技術管理、運維、服務制度體系,嚴格操作規程,并加強技術管理制度執行情況的監督檢查和測試評價,進一步規范各級福彩機構(單位)的技術工作,提高發行銷售工作的穩定性,確保福彩發行銷售技術系統安全運行。要強化財務工作規范,建立健全各級福彩機構(單位)內設財務機構,配齊配強財務專業人員,建立完善財務管理規章制度,不斷加強預算管理,特別是加強內控體系建設,進一步梳理風險點,完善防控機制,同時完善市場調控機制,提升財務工作科學化、規范化和精細化水平,切實防范資金風險,確保福彩財務工作沿著法治化、規范化軌道安全運行。要強化開獎工作規范,保障搖獎設備正常運轉,完善操作規程,強化應急處置演練,做好日常開獎工作,努力防控開獎風險,確保開獎安全。
  
  二、加強市場管理,確保福彩市場安全
  
  福彩安全重點是市場安全。要強化游戲研發管理,科學研發游戲,合理設計游戲規則,當前重點是調整優化視頻票,盡量降低游戲的博彩性,同時在營銷宣傳中強化“寓募于樂、多人少買”和“重玩輕賭、理性投注”的售(購)彩理念,并完善站點銷售實時動態監管機制和大額銷售預警、干預機制,從源頭上防范彩民上癮沉迷、非理性投注、過度消費,確保不產生非理性彩民。要強化基層銷售單位和站點管理,嚴格按照《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細則》等政策法規組織銷售,確保基層銷售單位不擅自利用互聯網銷售福利彩票,中福在線銷售廳不對外承包或變相承包;銷售站點不銷售地下私彩,不違規利用互聯網銷售福利彩票且不轉借出租出售代銷證供他人違規利用互聯網銷售福利彩票,不向未成年人銷售福利彩票和兌獎,不擺放賭博機、麻將機從事賭博活動,確保基層銷售單位和站點依法依規進行銷售。要強化銷售資金管理,站點銷售電腦票、即開票實行預繳款制度,須先將款項存入指定銀行賬戶、取得銷售額度后才能進行銷售;舉辦戶外大賣場銷售即開票實行額度管理,須由市州中心向省中心提出額度申請并收取合作公司保證金后再發放彩票,銷售期間每天進行資金盤點;視頻票銷售須先購卡再投注,資金按日結算、按周結清,確保銷售資金安全。要強化銷售場所管理,切實做好防火防洪防盜工作,特別是中福在線銷售廳、戶外銷售活動要防止發生群體事件,確保銷售場所安全。
  
  三、加強黨風廉潔建設,確保福彩人員安全
  
  福彩安全還包括福彩機構(單位)人員安全。要加強對福彩機構(單位)廣大黨員和全體員工的思想教育,當前重點是深化“兩學一做”學習教育、開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作、規范行動,夯實福彩人不想腐的思想基礎。要認真貫徹落實中央八項規定精神,嚴格遵守執行國家法律法規、黨內法規和福彩行業規章制度,并制定完善“三重一大”集體決策、人員招聘、對外合作、設施建設、市場營銷、公務接待、公務用車等具體管理辦法,扎緊制度籠子,筑牢福彩人不能腐的制度防線。要落實“一崗雙責”制度要求,建立健全監督機構,認真開展全方位全天候的監督,堅決查處福彩機構(單位)和福彩行業的違紀違規腐敗問題,同時經常開展反腐倡廉法紀學習、警示教育,形成有力震懾,強化福彩人不敢腐的濃厚氛圍。老柴

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